咪唑啉缓蚀剂厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
咪唑啉缓蚀剂厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

成都向社会买保障房维修服务引入淘宝式评价体系盘楼

发布时间:2019-11-22 16:29:52 阅读: 来源:咪唑啉缓蚀剂厂家

成都向社会买保障房维修服务 引入“淘宝式”评价体系

成都向社会购买保障房维修服务,引入“淘宝式”评价体系

成都向社会购买保障房维修服务,引入“淘宝式”评价体系

政府购买服务,是要让老百姓受益。政府买,市场卖,老百姓不能“干瞪眼”。如何让老百姓介入购买的全过程,充分发挥受益主体对于服务质量的评价、监督的作用,从而让政府资金的使用更加高效透明?

作为我省今年首批试点的6个政府购买服务项目之一,保障房维修已经开始探索全新机制。

罗之飏 本报记者 陈岩 熊筱伟

维修服务“大包干”质量难以监督

今年60岁的李忠瑞刚退休不久,他所在的西蜀瑞苑小区是成都市内一个公租房小区,2011年竣工后,李忠瑞一家顺利入住,每月房租不足百元,一举改变了他们家的居住问题。

入住后,不免有房屋维修的需要。根据相关政策,公租房维修实行政府兜底。当时该市实行的是“大包干”模式,即把某一个保障房小区的维修整体打包 给一家维修企业,无论活多活少,按月定额给钱。在李忠瑞看来,这种模式虽然很省事,但无法发挥老百姓的监督作用。“给钱的是政府,老板根本不甩你。”有时 候房子出现点小问题,叫维修公司来修,“半天不上门,催也不管用。”

对此,成都市公共住房管理中心相关负责人表示很无奈:“保障房日常维护很零碎,单笔金额小。当时全市公租房总数不足千户,每月报修可能就几家。如果不实行‘大包干’,没有企业愿意接。”

2011年起,成都每年新增公租房3000套左右,目前全市已入住的公租房超过1.5万套,其中不少已超过质保期,维修需求迅速增长。据估算, 以目前公租房的数量,平均每月报修可达200次。“这种情况下,‘大包干’的弊病越来越凸显。”该负责人介绍,由于缺乏监管机制,维修质量难以保障。以修 水龙头为例,无论使用龙头的质量好坏,维修公司拿的钱是不变的,就有可能以次充好。“房子少的时候,通过我们自己审核还比较容易发现问题。但是面对上万套 住房,就很难顾及了。”上述负责人表示。

引入“淘宝式”评价体系 干得好才能拿到钱

改变始于2013年1月。成都发布《保障性住房使用管理办法(试行)》,引入“实报实销”维修制度。其中最大亮点是进行“淘宝式”评价,施工企 业每月有基础分值100分,再按考评标准予以相应的减分。得好评可拿全款,中评和差评不仅影响信誉,而且政府付款时也会有一定惩罚。

李忠瑞如果现在报修水龙头,施工单位若两小时内未到达现场,他可以通过物业进行催告。第一次催告施工单位要扣2分,第二次催告扣4分,三次及以 上催告扣6分。维修完成后,小区物业人员会上门回访,如果发现维修不合格,监理单位将现场确认是否为施工质量问题,如果是,一次重复维修扣5分,两次及以 上扣10分。政府也会对维修情况进行不定期回访,如果非住户主观原因不满意,确系施工方责任的,每次扣5分。除此之外,住户还可以直接投诉,确系维修问题 的,将被扣20分。

催告、物业回访、政府回访、直接投诉,4条评价渠道,扣不扣分由住户说了算。对于维修单位来说,被扣分的后果很严重。成都市《房屋日常维修考评 标准》中规定,每月得分90分以上的,将按审定金额的100%拨付日常维修费;80分-89分,按90%拨付;70分-79分,按80%拨付;70分以 下,得多少分就按百分之几拨付。而且,若连续两个月考评分低于70分,政府将终止维修合同,施工单位直接“出局”。

这种考核让施工单位“压力山大”,维修弄虚作假的空间被极大压缩。“老百姓满意了,政府的钱才没白花。”李忠瑞表示,新规定实施后,他修了两次下水管线,“大不一样,不到一个小时就上门,服务又快又好。”

政府购买服务老百姓得有话语权

“政府买服务,难点在绩效评价上。”西南财大财税学院院长刘蓉表示,只要涉及到财政资金的使用,为了保障使用效率,必然要进行绩效评价。“采购实物很好办,审核价格就行;服务的好坏却往往靠主观判断,不易量化,很难评价。”

评价难,不意味着不评价。“政府购买服务很特殊,购买者与实际消费者是分离的,就像买个东西当礼物送给别人,东西好不好,也要收礼物的人说了算。”刘蓉认为,对于政府购买的民生类服务项目,要建立以服务受益者为中心的评价体系,“淘宝式”打分就是非常好的实现方式。

此外,她还提醒,不仅在绩效评价阶段让老百姓发声,对于很多购买服务项目,在制度设计之初就要转变思维,使“政府配菜”变为“百姓点单”,只有 按需定制服务内容,政府的好意才不至于落空。“仅靠老百姓的评价还不够。”西华大学管理学院副院长何东说,“淘宝式”的评价也面临着“淘宝式”的烦恼,住 户的主观判断标准参差不齐,有时甚至有恶意差评,使评价结果有偏差。更为完备的方案是建立由购买主体、服务对象及第三方组成的综合性评审机制。

成都市在建立以住户为中心的“淘宝式”评价体系的同时,也逐步加入第三方评价机构,向监理公司购买工程量核准和工程质量监督服务,向审核机构购买造价审核服务,综合上述两者的审核结果,再结合老百姓的评价,确定向维修公司拨付多少费用。

来源:四川日报

免责声明:由本站部分信息来源于网络,因此本站不完全保证信息的正确性、及时性,如果您有任何疑问请联系我们。

淮海翰府公寓

龙山希思庄园

江阴新房出售

银丰公馆